मुंबई वार्ता/सतीश सोनी
राज्य में लाखों दस्तावेज़ों का बिना स्टाम्प शुल्क के इस्तेमाल किए जाने की आशंका की पुष्टि हो गई है और ठाणे स्टाम्प कलेक्टरेट ने मीरा भयंदर नगर निगम में विकास अधिकार हस्तांतरण (एसआरसी) के ४९२ मामलों में स्टाम्प शुल्क वसूलने की प्रक्रिया शुरू कर दी है। अनुमान है कि इन मामलों में ११४ करोड़ रुपये के स्टाम्प शुल्क का गबन हुआ है और जुर्माने सहित राशि ५५९ करोड़ रुपये तक पहुँच गई है।हालांकि कुछ दस्तावेज़ों का पंजीकरण आवश्यक नहीं है, लेकिन स्टाम्प शुल्क का भुगतान अनिवार्य है।
एक प्रमुख मराठी समाचार पत्र द्वारा इस मामले को उजागर करने के बाद, राजस्व मंत्री चंद्रशेखर बावनकुले ने पंजीकरण महानिरीक्षक और स्टाम्प नियंत्रक को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का आदेश दिया। यह रिपोर्ट प्राप्त हो गई है और इसके अनुसार, मीरा भयंदर नगर निगम सीमा में 642 मामलों में से 93 मामलों में स्टाम्प शुल्क का भुगतान किया गया पाया गया है और ५७ मामलों में ४.१८ करोड़ रुपये वसूल किए गए हैं। महाराष्ट्र स्टाम्प अधिनियम की धारा ३३ के तहत ४९२ मामलों में वसूली नोटिस जारी किए गए हैं।
इस घोटाले का पर्दाफाश स्थानीय नागरिकों ने किया था। उन्होंने मुख्य रूप से मीरा भयंदर नगर निगम पर ध्यान केंद्रित किया और पाया कि कई मामलों में विकास अधिकार हस्तांतरण प्रमाणपत्र (डीआरसी) पर स्टांप शुल्क का भुगतान नहीं किया गया था। ठाणे जिला संयुक्त पंजीयक कार्यालय ने भी इस संबंध में नोटिस जारी किए। लेकिन कोई वसूली कार्रवाई नहीं की गई। उसके बाद, ‘अभय योजना’ शुरू की गई और वसूली तेज हो गई। स्थानीय नागरिक ने बताया कि अगर इस संबंध में कोई अनुवर्ती कार्रवाई नहीं की गई होती, तो स्टांप शुल्क और जुर्माना वसूला नहीं जाता।
नगर निगम के अधिकारियों ने नोटरीकृत होने के बाद ऐसे प्रमाणपत्र स्वीकार कर लिए थे। वास्तव में, उन्हें स्टांप को जिला कलेक्टर के पास भेजना आवश्यक था। इसी वजह से यह घोटाला हो सका।हालांकि जिन दस्तावेजों के पंजीकरण की आवश्यकता नहीं होती है, उन पर स्टांप शुल्क अनिवार्य है, लेकिन भुगतान न करने के कारण राज्य सरकार को स्टांप शुल्क राजस्व की भारी हानि हुई है। इस डूबे हुए स्टांप शुल्क को दोगुनी दर से वसूलने के बजाय, राजस्व को साफ करने के लिए ‘अभय योजना’ शुरू की जा रही है।
1996 से अब तक, अभय योजना पाँच-छह बार जारी की जा चुकी है। इसलिए, जिन लोगों ने स्टाम्प शुल्क की चोरी की है, उन्होंने मूल राशि का भुगतान किया है और केवल दस प्रतिशत जुर्माना अदा किया है। शिकायतकर्ता नागरिक ने आरोप लगाया कि अभय योजना के कारण स्टाम्प शुल्क चोरी करने वालों की संख्या बढ़ रही है।
कड़ाई से जांच होनी चाहिए